ПОЛОЖЕНИЕ о структурных подразделениях БУ "ЦСОН Чебоксарского района" Минтруда Чувашии.

Утверждено приказом от 01.10.2017 г. № 19

Общие положения
Настоящее положение применяется в структурных подразделениях бюджетного учреждения Чувашской Республики «Центр социального обслуживания населения Чебоксарского района» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Центр).

1.1. Деятельность структурных подразделений Центра осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. № 475 «О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике» (в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2015 г. № 395 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров № 475 от 25 декабря 2014 г.») и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Общее руководство деятельностью структурных подразделений Центра (далее - структурное подразделение) осуществляется директором Центра. Непосредственное руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет заведующий, назначаемый директором Центра.

1.3. Социальное обслуживание в Центре осуществляется структурными подразделениями, к которым относятся:

отделение социального обслуживания на дому № 1;

отделение социального обслуживания на дому № 2;

стационарное отделение в д. Курмыши;

отделение срочной социальной помощи;

отделение социально-консультативной помощи;

отделение социальной помощи семье и детям.

1.4. Структурные подразделения открываются по мере необходимости.

1.5. Структурные подразделения не являются юридическими лицами.

1.6. Структурные подразделения создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом директора Центра.

1.7. Контроль за деятельностью структурных подразделений осуществляет директор Центра.

Структурные подразделения Центра

2.1. Отделение социального обслуживания на дому № 1

2.1.1. Отделение социального обслуживания на дому (далее – Отделение) создается для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее также - социальное обслуживание на дому) гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной помощи в связи с полной или частичной утратой способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению в связи с заболеванием, травмой, возрастом или инвалидностью, а также гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, не имеющим медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

2.1.2. Должность заведующего отделением вводится из расчета обслуживания отделением 90 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

2.1.3. Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником до 6 получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства (далее - норма обслуживания).

2.1.4. Для социального обслуживания получателей социальных услуг Отделения могут привлекаться внештатные сотрудники.

2.1.5. Объем оказанных социальных услуг фиксируется социальным работником в дневнике (ведомости посещений) периодичности, объемов и качества оказанных социальных услуг и скрепляется подписями социального работника и получателя социальных услуг.

2.1.6. Решение о принятии на социальное обслуживание на дому или мотивированном отказе в социальном обслуживании на дому принимает организация на основании письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида (или их законных представителей), справки медицинской организации о состоянии его здоровья, акта обследования условий проживания, с учетом степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки гражданина пожилого возраста и инвалида.

2.1.7. Социальное обслуживание на дому предусматривает предоставление необходимого гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекса социальных услуг, установленных стандартом различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе, бесплатно либо за плату или частичную плату.

2.1.8. Решение об условиях предоставления социального обслуживания на дому (бесплатно либо за плату или частичную плату) принимается Центром на основании представленных гражданином (представителем гражданина) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности и иных сведений, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении.

2.1.9. Решение об условиях предоставления социального обслуживания на дому (бесплатно либо за плату или частичную плату) и размер взимаемой с граждан платы за социальное обслуживание пересматриваются Центром при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг и предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Чувашской Республике, но не реже одного раза в год.

2.1.10. При наличии у гражданина пожилого возраста и инвалида родственников, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации их содержать, организация социального обслуживания в случае их согласия заключает договор, предусматривающий оплату социальных услуг родственниками этих граждан в соответствии с утвержденными тарифами.

2.1.11. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.

2.1.12. Решение об отказе в социальном обслуживании в отделении социального обслуживания на дому может быть обжаловано в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики или в судебном порядке.

2.1.13. Виды и периодичность оказываемых услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия социального обслуживания определяются индивидуальной программой и договором.

2.1.14. Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателя социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателя социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателя социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателя социальных услуг, формирование у него позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию его досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателя социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

2.1.15. Заведующий Отделением посещает получателей социальных услуг на дому для осуществления контроля за объемом и качеством предоставления услуг не реже 1 раза в квартал.

2.1.16. Предоставление социальных услуг приостанавливается в случаях:

а) письменного личного заявления получателя социальных услуг (его законного представителя) о приостановлении социального обслуживания;

б) выявления при предоставлении социальных услуг медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на основании медицинского заключения, предусматривающих необходимость направления в медицинскую организацию для прохождения лечения.

2.2. Отделение социального обслуживания на дому № 2

2.2.1. Отделение социального обслуживания на дому (далее – Отделение) создается для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее также - социальное обслуживание на дому) гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной помощи в связи с полной или частичной утратой способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению в связи с заболеванием, травмой, возрастом или инвалидностью, а также гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, не имеющим медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

2.2.2. Должность заведующего отделением вводится из расчета обслуживания отделением 90 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

2.2.3. Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником до 6 получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства (далее - норма обслуживания).

2.2.4. Для социального обслуживания получателей социальных услуг Отделения могут привлекаться внештатные сотрудники.

2.2.5. Объем оказанных социальных услуг фиксируется социальным работником в дневнике (ведомости посещений) периодичности, объемов и качества оказанных социальных услуг и скрепляется подписями социального работника и получателя социальных услуг.

2.2.6. Решение о принятии на социальное обслуживание на дому или мотивированном отказе в социальном обслуживании на дому принимает организация на основании письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида (или их законных представителей), справки медицинской организации о состоянии его здоровья, акта обследования условий проживания, с учетом степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки гражданина пожилого возраста и инвалида.

2.2.7. Социальное обслуживание на дому предусматривает предоставление необходимого гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекса социальных услуг, установленных стандартом различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе, бесплатно либо за плату или частичную плату.

2.2.8. Решение об условиях предоставления социального обслуживания на дому (бесплатно либо за плату или частичную плату) принимается Центром на основании представленных гражданином (представителем гражданина) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности и иных сведений, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении.

2.2.9. Решение об условиях предоставления социального обслуживания на дому (бесплатно либо за плату или частичную плату) и размер взимаемой с граждан платы за социальное обслуживание пересматриваются Центром при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг и предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Чувашской Республике, но не реже одного раза в год.

2.2.10. При наличии у гражданина пожилого возраста и инвалида родственников, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации их содержать, организация социального обслуживания в случае их согласия заключает договор, предусматривающий оплату социальных услуг родственниками этих граждан в соответствии с утвержденными тарифами.

2.2.11. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.

2.2.12. Решение об отказе в социальном обслуживании в отделении социального обслуживания на дому может быть обжаловано в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики или в судебном порядке.

2.2.13. Виды и периодичность оказываемых услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия социального обслуживания определяются индивидуальной программой и договором.

2.2.14. Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателя социальных услуг в быту;

8) срочные социальные услуги.

2.2.15. Заведующий Отделением посещает получателей социальных услуг на дому для осуществления контроля за объемом и качеством предоставления услуг не реже 1 раза в квартал.

2.2.16. Предоставление социальных услуг приостанавливается в случаях:

2.3. Отделение социально-консультативной помощи

2.3.1. Отделение социально - консультативной помощи (далее - Отделение) создается для оказания гражданам социальных услуг, направленных на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимопонимания личности, семьи, общества и государства.

2.3.2. В Отделении выделяется помещение для приема получателей социальных услуг.

2.3.3. Объем оказанных социальных услуг фиксируется в журнале учета получателей социальных услуг, обратившихся в Отделение.

2.3.4. Социальное обслуживание получателей социальных услуг может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных при предоставлении социальных услуг.

2.4. Стационарное отделение в д. Курмыши

2.4.1. Стационарное отделение (далее – Отделение) создается для предоставления социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания (далее также – стационарное социальное обслуживание) гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению и не имеющие медицинских противопоказаний к обслуживанию в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.

2.4.2. Предоставление социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания направлено на оказание разносторонней помощи путем предоставления комплекса социальных услуг.

2.4.3. Отделение создано для обслуживания 30 человек.

2.4.4. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарное отделение, производится на основании их письменного заявления и подтверждается их подписью.

2.4.5. Основанием для отказа в предоставлении социального обслуживания в стационарной форме является наличие медицинских противопоказаний, предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления данного вида обслуживания.

2.4.6. Социальное обслуживание в стационарной форме осуществляется посредством предоставления установленных стандартом различных видов социальных услуг, определяемых в соответствии с индивидуальной программой.

2.4.7. Предоставление социальных услуг осуществляется на основании договора, заключаемого между Центром и гражданином. Виды и периодичность оказываемых услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия стационарного социального обслуживания определяются договором в соответствии с индивидуальной программой.

2.4.8. Социальные услуги в стационарной форме в объемах, определяемых установленными стандартами, предоставляются гражданам бесплатно либо за плату или частичную плату.

2.4.9. Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателя социальных услуг в быту;

8) срочные социальные услуги.

2.4.10. Предоставление социальных услуг приостанавливается в случаях:

а) не выполнения условия договора о предоставлении социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания

б) письменного личного заявления получателя социальных услуг (его законного представителя) о приостановлении социального обслуживания;

в) выявления при предоставлении социальных услуг медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на основании медицинского заключения, предусматривающих необходимость направления в медицинскую организацию для прохождения лечения.

2.4.11. Решение об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики или в судебном порядке.

2.5. Отделение срочной социальной помощи

2.5.1. Срочные социальные услуги, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг в неотложной помощи, предоставляются отделением срочного социального обслуживания (далее – Отделение) без составления индивидуальной программы и заключения договора о предоставлении срочных социальных услуг.

2.5.2. Срочные социальные услуги предоставляются на основании заявления получателя социальных услуг, а также информации о гражданине, нуждающемся в предоставлении срочных социальных услуг, полученной от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт предоставления срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт предоставления срочных социальных услуг подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг.

Акт предоставления срочных социальных услуг составляется в двух экземплярах, один из которых передается получателю срочных социальных услуг (его законному представителю), а второй остается в организации социального обслуживания.

2.5.3. Срочные социальные услуги включают в себя:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

6) иные срочные социальные услуги.

2.5.4. Срочные социальные услуги в виде предоставления одежды, обуви, набора продуктов, поступивших в том числе от благотворительных, религиозных организаций, объединений и фондов, граждан, предоставляются при наличии их в организации социального обслуживания.

2.5.5. В целях предоставления срочной социальной услуги оценка экстренности получения гражданином неотложной помощи осуществляется Отделением исходя из наличия кризисной ситуации, в которой оказался гражданин, обусловленной следующим:

а) длительными, превышающими 5 часов, интервалами между приемами пищи (горячей пищи) за прошедшие сутки, недоеданием, вследствие чего наблюдается состояние общей слабости, вялости;

б) наличием на гражданине одежды и обуви не по сезону, размеру, росту, неопрятной, грязной одежды;

в) отсутствием места для ночлега, обеспечивающего полноценный сон (места для сна с чистым постельным бельем, теплым одеялом);

г) ущемлением прав и законных интересов гражданина;

д) состоянием психологического стресса, страха, подавленности, суицидальным поведением.

2.5.6. Срочные социальные услуги предоставляются в помещении организации социального обслуживания или по телефону (телефону доверия).

2.5.7. Срочные социальные услуги имеют разовый характер, предоставляются в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг.

2.5.8. Основаниями для отказа в предоставлении срочных социальных услуг являются наличие у гражданина признаков алкогольного, наркотического опьянения (устойчивый запах алкоголя, нарушены речь, координация движений, реакция глаз на свет (зрачки расширены), повышенная агрессивность, неадекватность поведения).

2.5.9. По телефону предоставляются следующие срочные социальные услуги:

а) оказание юридических консультаций в случаях нарушения или ущемления прав и законных интересов гражданина;

б) оказание экстренной психологической помощи (беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности), в том числе по телефону доверия.

2.5.10. В случае обращения гражданина за предоставлением (в том числе анонимно) указанных в пункте 2.5.9. срочных социальных услуг по телефону специалист Отделения после предоставления срочной социальной услуги осуществляет запись о дате и времени приема звонка, а также о характере обращения в журнале учета обращений за предоставлением срочных социальных услуг по телефону.

2.5.11. При предоставлении срочных социальных услуг по телефону акт предоставления срочных социальных услуг не составляется.

2.6. Отделение социальной помощи семье и детям

2.6.1. Отделение социальной помощи семье и детям (далее – Отделение) создается для осуществления мероприятия по выявлению и диффиринцированному учету семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке, а также мониторингу причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

2.6.2. Основными задачами Отделения являются:

выявление совместно с государственными, общественными, благотворительными и другими организациями причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребностей в социальной помощи;

определение и предоставление конкретных видов и форм социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной поддержке;

помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, в преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

организация комплексного социального обслуживания и помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, материальной и натуральной помощи, алиментов, улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством, в оформлении жилищных субсидий;

содействие в решении вопросов занятости, устройства на курсы подготовки и переподготовки кадров нуждающимся в этом лицам;

организация мероприятий по привлечению средств для оказания помощи нуждающимся семьям;

социальный патронаж семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке;

содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, материальной помощи малоимущим семьям с детьми, в сборе и оформлении документов на получение материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской республики

организация (совместно с органами местного самоуправления, учреждениями образования, здравоохранения, культуры и др.) семейных и детских праздников, соревнований и конкурсов.

2.6.3. Категории и группы населения, которым Отделение оказывает социальную помощь:

семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей – малообеспеченные; семьи, имеющие на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; неполные; семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации (пострадавшие от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьи беженцев и вынужденных переселенцев; многодетные; семьи, имеющие в своём составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов; семьи с неблагополучным психологическим климатом; семьи, где дети и женщины подвергаются любым формам физического, сексуального или психологического насилия; семьи, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними; семьи, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы;

дети и подростки – дети-сироты; безнадзорные; беспризорные; дети, оставшиеся без попечения родителей или нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки; дети, подвергшиеся физическому и психическому насилию по месту жительства или учебы; дети с ограниченными возможностями; дети, проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями; самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов; дети семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; дети, подвергшиеся воздействию радиации в результате радиационных аварий; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети, проживающие в малообеспеченных семьях и в семьях, находящихся в социально опасном положении; дети, заблудившиеся или подкинутые; дети-жертвы вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети, отказавшиеся жить в семье или в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные лица имеют право обратиться в Отделение лично, по телефону, а также направить письменное заявление или просьбу.

Допускается анонимное обращение лиц для получения отдельных видов помощи.

Социальное обслуживание семей и детей Отделением осуществляется на разовой, временной или постоянной основе.

Основаниями отказа в оказании социальной помощи семьям могут являться:

явные признаки обострения психического заболевания;

состояние алкогольного или наркотического опьянения.

В Отделении ведется полный учет количества обслуженных семей и несовершеннолетних, количества предоставленных им социальных услуг, учет количества и тематики обращений.